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HS海關編碼產生背景

HS商品名稱及其編碼協調制度
1973-1983年完成，1988年正式實施——時代背景
西方人主導編制——生活習俗

歸類總規則概述

總規則一、二、三、四——品目
總規則五——包裝
總規則六——子目

總規則一：按品目條文歸類
總規則二：品目條文狹義還是廣義理解
總規則三：找到幾個品目條文怎么歸類
總規則四：找不到品目條文怎么歸類

歸類方法

1、確定商品性質（詢問貨主、開箱查驗、查詢資料等）

2、重視資料查找（百度、谷歌、維基百科、牛津字典、大百科全書等）

3、研究西方人的習俗（腸、胃、血歸入第五章不可食用動物產品；銅質領帶夾歸入7117仿首飾）

4、防止片面依賴商品名稱歸類

5、查找海關歸類決定

6、找共同點（通過舉例：尋找HS制定者思路）
鋁質鍋蓋：8309賤金屬制的塞子、蓋子（包括冠形瓶塞、螺口蓋及倒水塞）、瓶帽、塞子帽...

7、找不同點
鏟運機：
8429機動推土機、平地機、鏟運機...
8430泥土、礦物或礦石的運送、鏟運、挖掘...機器
8429self-propelled自推進（機動推進裝置與鏟運機一體）

8、查看英文原文
發卡：hairpins
發夾：hair-slides

8、先歸品目，再歸子目
手機用線路板用抗腐蝕膜：
37024422印刷電路板制造用光致抗蝕干膜
37章照相及電影用品3702膠片及感光卷片

9、不輕易歸入其他

規則二：

品目條文狹義還是廣義理解——
進出口貨品比品目條文所列貨品“少”
總規則二（一）
例：8703汽車
缺少車門的汽車（少）
進出口貨品比品目條文所列貨品“多”
總規則二（二）
例：3907.4000聚碳酸酯
90%聚碳酸酯，10%ABS（丙烯腈-丁二烯-苯乙烯）（多）

（一）稅目所列貨品，應視為包括該項貨品的不完整品或未制成品，只要在進口或出口時該項不完整品或未制成品具有完整品或制成品的基本特征；還應視為包括該貨品的完整品或制成品（或按本款可作為完整品或制成品歸類的貨品）在進口或出口時的未組裝件或拆散件

進出口貨品比品目條文所列貨品“少”
規則二（一）分析
不完整品
未制成品
未組裝件或拆散件
判定條件——
不完整品條件：基本特征
未制成品條件：基本特征
未組裝件或拆散件無條件
不完整品／未制成品的未組裝件或拆散件
條件：基本特征

（一）不完整品

舉例：
某單位從泰國進口一批發動機零部件,有氣缸、活塞、進氣閥、排氣閥,連桿沒進,曲軸、外殼僅是毛坯,還有一些次要零件也由國內配套,經了解該套價格占整機的56%
不完整品基本特征的確定
結構：關鍵部件
價格：60%
【1987】署稅字448號文“機電產品進口零件、部件每套到岸價格總和達到同型號產品整機到岸價格的60%及以上，應視為構成整機特征”
關鍵部件or60%

（二）未制成品

舉例：表面未鍍鉻的紫銅制廚房龍頭毛坯,單價20美元，該品牌龍頭成品價40美元
未制成品基本特征的確定
外形：能明顯確認
價格：一般不考慮

（三）未組裝件或拆散件

舉例：為方便運輸而拆成幾部分的已成型的臥室家具板
SKD散件：部分散件
CKD散件：全散件

（四）不完整品／未制成品的未組裝件或拆散件

滑翔機（機場海關）
分兩批進口：
1、發動機
2、除發動機外其他部件
歸類：發動機，單獨歸
其他部件，整機歸
拓展：如果分多批，關鍵部件分開，且每批價值低于60%？
（高退稅率部件單獨出口，其余按整機）
結論
原則：按報驗狀態歸類
方法：結合不完整品和未制成品基本特征確定方法
討論

問題1：多套散件的包裝問題？

機器=A+B+C三套包裝：3A3B3C
（情況假設：完整品稅率高，企業分散包裝，局限性導致我們無法判斷是否為拆散件）

問題2：如果其中有部分零件超出成套的數量，怎么歸類？

超出合理部分：忽略
超出不合理部分：分開歸類
思路：符合原則的情況下，簡化！

（二）稅目中所列材料或物質，應視為包括該種材料或物質與其他材料或物質混合或組合的物品。稅目所列某種材料或物質構成的貨品，應視為包括全部或部分由該種材料或物質構成的貨品。由一種以上材料或物質構成的貨品，應按規則三歸類。

舉例：
2808000065%硝酸
11010000面粉（東源食品，面包粉，5%的添加物）

規則三

找到幾個品目條文怎么辦？
當貨品按規則二（二）或由于其他原因看起來可歸入兩個或兩個以上稅目時，應按以下規則歸類：

（一）列名比較具體的稅目，優先于列名一般的稅目。但是如果兩個或兩個以上稅目都僅述及混合或組合貨品所含的某部分材料或物質，或零售的成套貨品中的某些貨品，即使其中某個稅目對該貨品描述得更為全面、詳細，這些貨品在有關稅目的列名應視為同樣具體

（二）混合物，不同材料構成或不同部件組成的組合物以及零售的成套貨品，如果不能按照規則三（一）歸類時，在本款可適用的條件下，應按構成貨品基本特征的材料或部件歸類

（三）貨品不能按照規則三（一）或（二）歸類時，應按號列順序歸入其可歸入的最末一個稅目

規則三分析——
具體列名
基本特征
從后歸類

（一）具體列名

手機相機用光學鏡頭（宣揚數碼）
8471手機零部件
9002相機用光學部件
汽車空調用反饋頭（廣瀨電機出口）
87082990汽車零部件（企業歸類）
84159090空調零部件

（二）基本特征

對象：混合物
組合物
零售成套貨品
零售成套貨品的條件
不同稅號的不同貨品組成
直接供零售
相互配合（一起報驗、一起銷售、一起使用）
舉例：
一個包裝禮盒：
洋酒+杯子
洋酒+茶葉
錢包+皮帶
混合物基本特征的確定
舉例：
90%聚碳酸酯，10%ABS（丙烯腈-丁二烯-苯乙烯）
3907.4000聚碳酸酯
組合物基本特征的確定
原則：哪個重要歸哪個
思考角度：設計-生產-使用
價值-比例-使用頻率
舉例：
豆漿機8509（食品研磨機器）
全自動咖啡機8516（加熱類電器）
冰水、熱水兩用飲水機

（三）從后歸類

建議：
盡量用基本特征平行關系用從后
舉例：
等量的大麥和燕麥的混合麥
大麥1003
燕麥1004

規則四

找不到品目條文怎么辦？

根據上述規則無法歸類的貨品，應歸入與其最相類似的貨品的稅目。
舉例：
太陽能燒烤架
07之前稅則
7321.11使用氣體燃料的
7321.12使用液體燃料的
7321.13使用固體燃料的
07改版后
7321.11使用氣體燃料的
7321.12使用液體燃料的
7321.19其他，包括使用固體燃料的

規則五

（一）a制成特殊形狀僅適用于盛裝某個或某套物品并適合長期使用的照像機套、樂器盒、槍套、繪圖儀器盒、項鏈盒及類似容器，如果與所裝物品同時進口或出口，并通常與所裝物品一同出售的，應與所裝物品一并歸類。

1、相機套
b但本款不適用于本身構成整個貨品基本特征的容器
2、裝有茶葉的銀質茶葉罐

（二）除規則五（一）規定的以外，與所裝貨品同時進口或出口的包裝材料或包裝容器，如果通常是用來包裝這類貨品的，應與所裝貨品一并歸類。

1、立固日用品
真空包裝袋包裝用紙箱（出口）
瓦楞紙箱（進口）
但明顯可重復使用的包裝材料和包裝容器可不受本款限制。
2、液化空氣
裝有液化氫氣的儲氣罐

規則六

舉例：貨品在某一稅目項下各子目的法定歸類，應按子目條文或有關的子目注釋以及以上各條規則來確定，但子目的比較只能在同一數級上進行。除本稅則目錄條文另有規定的以外，有關的類注、章注也適用于本規則。

原則
1、總規則的原則運用于子目
2、有子目注釋時直接按子目注釋歸類
無子目注釋時運用章注類注的原則歸類
當子目條文或子目注釋與類注章注不一致時，子目條文或子目注釋應優先于類注章注

三查：
查商品、查注釋、查決定（歸類決定）

三思：
思歸類原則、思分類意圖、思邏輯關系

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