民航局積極推動我國西部地區(qū)支線機場建設
2016/10/27 9:55:39 Source/Author:網(wǎng)易新聞 Page View:
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《中國民航報》、中國民航網(wǎng)報道:我國廣袤的西部地區(qū)地廣人稀、地形復雜,很多地方道路交通連通性較差。發(fā)展航空事業(yè)尤其是修建支線機場、通勤航空運輸,不僅對于方便偏遠地區(qū)人民群眾出行、開發(fā)當?shù)芈糜螛I(yè)、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展等方面具有重要意義,而且在加強國防建設、提升應急處置能力、維護邊疆穩(wěn)定等方面,支線機場具有不可替代的作用。日前,民航局在答復全國人大代表袁志倫提出的"關于在西部偏遠地區(qū)大力修建小型支線機場的建議"中表示,將不斷完善支線機場建設標準,為西部支線機場建設和支線航空運營創(chuàng)造更好政策環(huán)境,積極推動西部偏遠地區(qū)支線機場規(guī)劃建設。
目前,我國在基礎設施建設上的投入不斷加大。在道路交通方面,已經(jīng)構(gòu)建了橫貫東西、縱貫南北、內(nèi)暢外通的綜合運輸大通道。相比較而言,西部地區(qū)的民航基礎設施建設較為滯后。袁志倫代表認為,西部偏遠地區(qū)小型支線機場偏少,運輸量也偏小,且機場分布不均衡,無法滿足當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需求。代表建議將小型支線機場修建計劃納入民航發(fā)展"十三五"規(guī)劃,并在財經(jīng)政策上向中小機場傾斜,研究制定適宜的機場建設標準,在確保安全運行的同時,盡量減少投資。
民航局高度重視并大力支持西部地區(qū)支線機場的建設。今年初,國家發(fā)改委會同民航局向國務院上報了《全國民用運輸機場布局規(guī)劃(2030年》(待批),其中重點增加了中西部地區(qū)特別是西部偏遠地區(qū)的支線機場數(shù)量,著力提高密度,擴大航空運輸服務覆蓋面。
據(jù)了解,在民航發(fā)展"十三五"規(guī)劃中,對西部支線機場建設作出了具體安排。其中,西南機場群擬新建巫山、武隆、巴中、樂山、甘孜、仁懷、紅河、滄源、瀾滄、怒江、元陽等機場;西北機場群擬新建隴南、平?jīng)觥⑹焐健⒐濉⑵钸B、共和、莎車、若羌、圖木舒克、昭蘇等機場;華北機場群擬新建霍林郭勒、扎蘭屯、烏蘭察布、正藍旗、林西、東烏旗等機場;中南機場群擬新建玉林機場。
民航局發(fā)展計劃司負責人表示,民航局致力為西部支線機場建設和支線航空運營創(chuàng)造更好的政策環(huán)境。一方面持續(xù)加大對西部地區(qū)民航基礎設施建設的投資力度,鼓勵拓寬西部機場等基礎設施建設投融資渠道;另一方面科學統(tǒng)籌專項基金安排,充分考慮民用機場公益性為主的特點,給予適當傾斜。同時,民航局將積極探索促進西部支線航空發(fā)展的支持政策,通過合理支線航線補貼、適度放松支線市場管控、督促航空公司提高服務質(zhì)量等方式,鼓勵支線航空運營。
民航局還將積極協(xié)調(diào)各相關省級人民政府推進西部通用機場規(guī)劃建設。在"十三五"期間,民航局將結(jié)合低空空域改革,加快西部地區(qū)通用機場、飛行服務站和航油配送中心的布局及建設,加強通用航空人才培養(yǎng),充分發(fā)揮通用航空在西部地區(qū)對改善運輸條件、保護和建設生態(tài)環(huán)境、開發(fā)利用資源、應急救護和搶險救災等方面的積極作用。
記者了解到,在支線機場建設的規(guī)章標準方面,截至目前,民航局已發(fā)布《民用機場飛行區(qū)技術標準》、《民用機場總體規(guī)劃規(guī)范》、《民用航空支線機場建設標準》、《通用機場建設規(guī)范》、《低成本航站樓建設指南》、《民用直升機場飛行場地技術標準》、《小型民用運輸機場供油工程設計規(guī)范》和《通用航空供油工程建設規(guī)范》等多部機場建設標準,構(gòu)成了較為完整的機場建設標準體系,既為中小型機場建設提供了理論依據(jù),也與支線機場的使用機型相匹配。民航局機場司相關負責人表示,下一步西部地區(qū)支線機場的建設將在確保安全運行的同時,進一步減少投資,并積極探索更為科學、高效的小型機場管理辦法,不斷補充完善現(xiàn)有支線機場建設標準體系。
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