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9月8日，民航局召開通航管理政策專題研討會，梳理近期通航管理政策工作，分析通航發展存在的關鍵問題，謀劃未來通航管理政策工作重點。民航局副局長李健強調，要進一步提高認識，眼睛向內查找管理問題，眼睛向下滿足行業需求，從根本上解決制約通航發展的政策性問題，充分發揮通用航空在國家經濟社會發展中的重要作用。

李健指出，大力發展通用航空是國務院基于我國國民經濟整體布局，對民航業未來發展提出的戰略決策。通過近兩年的摸索、研究探討，民航局逐漸形成了“放管結合、以放為主，分級管理”的促進通航發展的核心思想，各業務司局在該指導思想下做了大量工作，取得了一定成效。

為進一步做好通航管理政策工作，李健提出了四點建議。一要統一思想，提高認識。深刻認識通航發展在現階段民航發展中的重要地位，以及其對調整國家經濟結構、轉變經濟發展方式、改善民生和升級消費的重要作用，積極作為、敢于擔當，踐行“四個意識”，為實現我國運輸航空與通用航空“兩翼齊飛”奠定堅實的思想基礎。二要加強頂層設計，深化“放管服”改革。放手通航管理中不該管的環節，管控好關鍵環節，將通航服務做到位。三要堅持以問題為導向，精準施策。要加快通航規章標準和制度建設，加強規章宣貫和培訓，推動改善通用航空發展的外部環境等相關問題。四要解決安全指標和增長指標等相關業務問題。設定區別于運輸航空的適度的安全指標，劃定一些專用空域鼓勵其發展。

會上，民航局安全總監吳成昌就通航管理，尤其是如何做到“以放為主”提出了相關意見。飛標司再次傳達了《國務院辦公廳關于促進通用航空業發展的指導意見》，介紹了美國歷年通航發展的統計數據以及中美雙方對通航監管的規章對比，各司局匯報了通航工作進展，并就通航管理管理政策進行了相關討論。

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