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本報(bào)訊 （記者楊藝華 通訊員杜婉靖 耿伊瀟）11月15日，海南金海漿紙業(yè)有限公司向洋浦海關(guān)申報(bào)進(jìn)口一批制漿用相思木片，從企業(yè)申報(bào)到匯總征稅擔(dān)保額度扣減成功，僅用13秒就完成了海關(guān)放行手續(xù)。

十九大報(bào)告指出，“要以‘一帶一路’建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強(qiáng)創(chuàng)新能力開(kāi)放合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開(kāi)放格局。拓展對(duì)外貿(mào)易，培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)。實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策。”

得益于國(guó)家和省委、省政府賦予洋浦的各項(xiàng)政策和海關(guān)綜合監(jiān)管改革，今天的洋浦活力迸發(fā)。

據(jù)?？诤ｊP(guān)統(tǒng)計(jì)，今年1-10月，洋浦口岸進(jìn)出口總值517.6億元，增長(zhǎng)24%，占海南口岸進(jìn)出口總值的68.1%；進(jìn)出口貨運(yùn)量2180.3萬(wàn)噸，進(jìn)出境船舶2899艘次，分別增長(zhǎng)10%和24.9%。

“將原先的串聯(lián)式審批改為并聯(lián)式，把海關(guān)審核、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)等環(huán)節(jié)從事中推向事后，企業(yè)在申報(bào)通關(guān)環(huán)節(jié)停留的時(shí)間大幅縮短?！毖笃趾ｊP(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

洋浦海關(guān)運(yùn)用制度創(chuàng)新做“減法”，減環(huán)節(jié)、減干預(yù)，得到通關(guān)效率的“乘法”，通過(guò)“提前申報(bào)、貨到驗(yàn)放”“匯總征稅”“歸類(lèi)先例制度”“驗(yàn)估作業(yè)前推后移”等措施全面優(yōu)化通關(guān)作業(yè)流程，為企業(yè)通關(guān)時(shí)間和通關(guān)成本做“除法”。

今年7月1日，洋浦海關(guān)開(kāi)始實(shí)施全國(guó)海關(guān)通關(guān)一體化改革，從過(guò)去的“區(qū)域通關(guān)一體化改革”到現(xiàn)在的關(guān)通天下，“一次申報(bào)，分步處置”“自主申報(bào)、自行繳稅”等一系列最新的通關(guān)改革舉措在洋浦陸續(xù)落地。

自2014年海關(guān)實(shí)行通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化改革試點(diǎn)開(kāi)始，過(guò)去企業(yè)到場(chǎng)“蹲點(diǎn)式”的報(bào)關(guān)方式已一去不復(fù)返，現(xiàn)在的報(bào)關(guān)員無(wú)須往返現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)遞交紙質(zhì)報(bào)關(guān)材料，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)送報(bào)關(guān)單的電子數(shù)據(jù)即可辦理業(yè)務(wù)。

為進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量，洋浦海關(guān)在深入了解企業(yè)需求的基礎(chǔ)上，對(duì)內(nèi)部核批共計(jì)159項(xiàng)事項(xiàng)進(jìn)行清理和優(yōu)化，啟動(dòng)行政許可審批“一個(gè)窗口”改革，改革后行政審批時(shí)限壓縮四分之三，同時(shí)取消所有行政事業(yè)性收費(fèi)。

今天的洋浦口岸，作為我省原油、成品油等大宗戰(zhàn)略物資重要集散地，功能愈加凸顯。

洋浦海關(guān)主動(dòng)對(duì)接地區(qū)石化產(chǎn)業(yè)和油氣儲(chǔ)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為企業(yè)提供“量身定制”的政策咨詢(xún)、便捷通關(guān)及“無(wú)縫銜接”服務(wù)，先后支持LNG、原油商業(yè)儲(chǔ)備等大項(xiàng)目享受稅收優(yōu)惠政策，五年內(nèi)為轄區(qū)企業(yè)減免稅款約12.06億元。

另外，還積極推動(dòng)“成品油轉(zhuǎn)口業(yè)務(wù)”政策落地，促進(jìn)成品油轉(zhuǎn)口貿(mào)易，助推企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，政策實(shí)施以來(lái)通過(guò)轉(zhuǎn)口貿(mào)易方式出口成品油60.72萬(wàn)噸。五年來(lái)，洋浦口岸原油、成品油和天然氣進(jìn)出境總量6381.8萬(wàn)噸，總貨值2544.5億元，占海南口岸的97%。

如今，越來(lái)越多的油氣儲(chǔ)備企業(yè)匯聚洋浦，洋浦已建成了我省最大等級(jí)的10萬(wàn)噸級(jí)集裝箱泊位2個(gè)，港口貨物年吞吐能力近億噸；已建成我國(guó)目前最大的商業(yè)石油儲(chǔ)備基地，并帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)年實(shí)現(xiàn)貿(mào)易額1200億元。

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