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海南人大代表建議 試點快遞包裝循環利用

2018/1/31 16:23:58   Source/Author:南國都市報    Page View:

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當包裹抵達終點,失去作用的包裝盒何去何從?南國都市報2017年11月13日推出報道《“剁手”狂購后收到包裹,那么你家的包裝盒咋處理》。記者走訪發現,網購狂歡之后,海口各小區保潔工作翻倍增長。“膠帶、塑料袋等化學制品,被填埋后存在長時間的降解過程,之后會分解成顆粒,影響周圍的土壤和水源。”采訪中,環保專家盧剛對快遞包裝對環境的污染表示擔憂。

快遞包裝盒到底該咋處理?這一問題也引起省人大代表的關注,在省六屆人大一次會議上,唐健文等4名省人大代表遞交《關于推進海南快遞業綠色生產消費的建議》(以下簡稱《建議》)。

現狀

我省年人均產生3.5公斤快遞包裝垃圾

“海南快遞業務量增長迅猛,從2012年的1123.6萬件增加到2017年的5915.8萬件,年均增長率達到39.4%;2017年全省快遞服務企業業務收入累計完成12.7億元,同比增長26.54%;2017年快件處理量超過3.3億件,日均快件處理量約90萬件,最高日處理量超過160萬件,年人均快件使用量超過35件。”《建議》指出,如果粗略按每件快件使用0.1公斤的包裝材料來計算,累計共產生3300萬公斤,人均每年產生約3.5公斤快遞包裝垃圾。

《建議》指出,我省快遞包裝面臨著過度包裝、循環利用率低等問題。同時,由于快遞業包裝總量龐大、種類繁多、增長迅速,包裝廢棄物對環境造成的影響不容忽視,堆積如山的快遞包裝日漸成為固體廢棄物處理的新問題。

快遞垃圾

既增加工作量也危害環境

省人大代表陸受倫是海口秀英區一名環衛工人,在他的日常清掃工作中,遇到的快遞垃圾并不少。“尤其是在一些快遞網點或物流中心,這些快遞垃圾更多。”陸受倫說,盡管沒有具體統計過快遞垃圾的比例,但從他的親身經歷來看,快遞垃圾確實增加了環衛工人的工作量。
“有些快遞包裝是紙殼,是可以回收的。但有些快遞包裝是塑料或泡沫,屬于不可回收。混亂丟棄,給我們工作帶來麻煩的同時,也污染了環境。”陸受倫說。

同是環衛工人的省人大代表劉秀蘭說,盡管在一些地方設置了分類垃圾桶,但是一些市民仍然未對快遞包裝垃圾進行分類丟棄。“主要還是很多市民沒有這方面的意識。”劉秀蘭告訴記者。

建議

出臺快遞包裝“海南標準”

唐健文等4名人大代表建議,在我省率先試點,出臺快遞包裝“海南標準”。“推進快遞綠色包裝,單憑靠郵政主管部門一己之力是遠遠不夠的,需要發改、商務、交通、環保、城管等部門的統籌協調與整體合力。”唐健文等人建議,從全局出發,明確牽頭部門,加強部門聯動,促進共管共治,力爭為國家標準的制定提供參考。

建立包裝廢棄物循環利用體系

“將快遞包裝納入我省城市垃圾分類回收體系,積極探索快遞包裝的綠色環保新路徑。”唐健文等人建議,以立法的手段推動生活垃圾分類從以往的鼓勵為主轉變為全面強制;建立包裝廢棄物分類回收、循環利用和合理處置體系,將封裝袋生產廠家納入管理范圍,建立溯源機制,加強包裝材料日常監管,探索將綠色包裝等環保指標納入行業誠信體系建設,有效規范快遞包裝品的制作和使用安全等問題。

在社區商區設立綠色回收點

唐健文等人同時建議,在省級層面設立專項資金,鼓勵和支持快遞業綠色發展創新。對快遞業生產、研發、使用環保包裝材料的各個環節給予必要的資金支持,對從事包裝回收、生產、使用再生資源的行業予以傾斜。包括對快遞包裝綠色研發機構予以資金補助,支持企業研發生產可循環使用和可降解的包裝材料,對快遞企業實施綠色發展具體行為或措施予以補貼,結合生活垃圾強制分類的推行,在有條件的社區、商區、校區設立綠色回收點等。

鼓勵快遞員即時回收包裝

“加強輿論宣傳和政策引導,形成全社會推動快遞業綠色發展的良好氛圍。”唐健文等人建議,政府部門加大垃圾分類宣傳和配套設施的建設力度,倡導樹立包裝低碳化理念,引導和鼓勵消費者自覺抵制過度包裝,自覺配合快遞企業的回收行為,實現垃圾分類回收和再生資源回收的銜接。同時,在大型社區開展快遞包裝分類回收和循環利用試點,通過設立綠色回收基金,用經濟手段鼓勵快遞員送件后即時回收包裝,以獎金、代用券、積分以及類似的方式鼓勵消費者主動參與回收,通過試點以點帶面,逐步推廣到全省范圍。

建立共享快遞包裝模式

而在陸受倫看來,避免快遞過度包裝帶來的問題,可以在市民引導環節下些功夫。“為避免快遞在運輸過程中發生損壞,包裝好一些可以理解。但是,市民在收到快遞后,還是應該倡導將這些包裝垃圾分類處理,避免造成浪費和污染。”陸受倫說,要實現這一目標,需要政府出臺相應政策,宣傳、鼓勵、獎勵快遞包裝的分類丟棄。

此外,還可建立一種“共享快遞包裝”的模式,建立一些回收渠道,對可重復使用的快遞包裝進行回收,之后再提供給快遞企業或者需要使用的市民。

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