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經濟日報-中國經濟網北京11月23日訊 今天，記者從交通運輸部第十一次例行新聞發布會獲悉，交通運輸部全年計劃的64項供給側結構性改革重點任務進展良好，多式聯運發展取得初步成效。

15項重點任務已完成年度目標

新改建農村公路25.4萬公里

交通運輸部新聞發言人吳春耕介紹，截至10月底，全年64項供給側結構性改革重點任務中，有15項已經完成年度目標。包括取消了西部四省區政府還貸二級公路收費，對符合包裝及數量條件的12種不燃、無毒、無腐蝕氣體道路運輸實現豁免，推進取消船舶登記費和船舶及船用產品設施檢驗費政策，跨省大件運輸并聯許可全國聯網，內河船型標準化，實施老舊船舶和單殼油輪提前報廢更新政策，啟動50個城鄉交通運輸一體化示范縣建設，推進區域港口一體化、加快推進京津冀港口功能優化，推進長三角地區江海直達運輸等。

27項重點任務超前推進。包括開展道路貨運無車承運人試點，推進車輛道路運輸證異地年審，推進多式聯運發展，推進普通國省干線公路服務區建設改造，推動樞紐和港口集疏運體系建設，新改建農村公路，啟動智慧港口示范工作，推進旅游風景道路建設，推進郵輪運輸發展，積極推進旅客聯程運輸發展，推進貨運車輛和物流裝備標準化，深化交通運輸“放管服”改革等。其中，新改建農村公路25.4萬公里，完成全年20萬公里任務目標的127.1%，貧困地區新增6501個建制村通硬化路。

多式聯運建設加速提質推進

降低物流成本超55億元

近年來，交通運輸部將多式聯運作為支撐現代化經濟體系、加快現代綜合交通運輸體系建設、促進物流降本增效的重要突破口，統籌謀劃、綜合施策，加快推進多式聯運發展，取得了初步成效。

2016年12月，印發《交通運輸部等十八個部門關于進一步鼓勵開展多式聯運工作的通知》，明確多式聯運上升為國家戰略。各方企業積極開展多式聯運業務，形成了海鐵、公鐵、陸空等多種聯運模式，發展了以集裝箱多式聯運為主，兼顧商品車、冷鏈專業多式聯運等服務。多式聯運信息化智能化水平不斷提升，加快研發馱背、冷藏等專業聯運裝備以及專用載運機具，技術裝備專業化、標準化、集裝化水平明顯提高。標準規范建設成效初顯，交通運輸部成立了綜合交通運輸標準化技術委員會，下設多式聯運工作組，制訂了多式聯運技術標準體系框架，編制完成了多式聯運術語、運載單元標識等多項標準。

在多式聯運樞紐建設方面，目前，交通運輸部已對50余個具有多式聯運服務功能的物流園區給予資金扶持。鐵路物流基地布局進一步完善，已建成12個集裝箱中心站，8個內陸鐵路口岸，正在加快推進208個一、二級鐵路物流基地建設。全國70多個城市正在規劃建設一批具有多式聯運功能、口岸服務功能的內陸無水港，為多式聯運中轉和組織提供基礎平臺。

在集疏運體系建設方面，加快打通鐵路、公路進港“最后一公里”。目前，全國43個規模以上港口建成了集疏運鐵路，沿海和內河主要港口鐵路進港率不斷提高，一半左右的重要港區接入了高等級公路。近年來，集裝箱鐵水聯運量年均增速保持在10%以上，今年前三季度完成250萬標箱，同比增長32%。

鐵路國際合作機制、民航貨運改革均取得突破。截至目前，中歐班列運行線路達到57條，國內開行城市34個，到達歐洲12個國家34個城市，今年1至9月，中歐班列開行2489列，同比增長121%，已成為國際知名的物流品牌。全國全貨機數量穩步增長，中國郵政航空公司機隊規模增至33架，順豐航空全貨機達到56架，空陸聯運能力不斷增強。

特別是多式聯運示范工程成效初顯。2016年，交通運輸部與國家發改委聯合組織開展了多式聯運示范工程，第一批發布了16個示范工程項目名單。今年11月初兩部委，又公布了第二批30個示范工程項目名單。運行監測數據顯示，今年1至9月，第一批16個示范工程累計開通示范線路140余條，參加聯運的企業700余家，完成集裝箱多式聯運運量超過60萬標箱，降低能耗約40萬噸標準煤，降低社會物流成本超過55億元。

渤海灣“碧海行動”成效顯著

4年打撈清除沉船50艘

吳春耕介紹，渤海灣“碧海行動”實施四年以來，累計打撈沉船50艘，海上通航條件和海洋環境都明顯改善，產生了良好的經濟效益和社會效益。

據了解，渤海海域是我國水上交通安全監管的重點水域之一，海域內主要港口每年貨物吞吐量在15億噸左右，每年進出渤海海域的船舶數量達十幾萬艘次，船舶交通密集，事故風險較大。由于渤海是半封閉的海域，自凈能力比較差，海洋生態環境也比較脆弱。據海事部門2013年統計，渤海灣及黃海北部水域共有礙航沉船73艘，80%以上分布于航道、錨地和航路，不僅嚴重危害海上交通安全，而且沉船內燃油隨時可能泄漏，對海洋生態環境及漁業生產形成嚴重威脅。

為清除礙航沉船沉物，消除潛在的重大污染源，保障海上交通安全，保護海洋環境，交通運輸部在渤海海域實施了“碧海行動”計劃。自2014年起，分批逐步打撈礙航沉船。渤海灣“碧海行動”，是全世界沉船打撈數量最密集、時間最緊迫、技術最復雜的打撈大會戰，具體承擔打撈任務的煙臺打撈局克服了沉船數量龐大、沉沒時間長、船體銹蝕嚴重、圖紙資料缺失、淤埋深等重重困難，認真篩選礙航沉船，科學組織水下掃測，精心編制打撈方案，深入開展安全評估，嚴格執行項目管理程序，取得了階段性成果。2014年打撈沉船7艘，2015年打撈沉船19艘，2016年打撈沉船10艘，2017年打撈沉船14艘。

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