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中國航空物流發展現狀與趨勢（一、市場環境）

摘要：在市場需求持續高漲、天空開放程度不斷擴大、鼓勵發展政策以及行業規范不斷完善等因素促進下，中國航空物流取得了快速發展，未來中國航空物流市場將繼續擴張并進一步趨向高價值化；航空物流企業在橫向與縱向一體化下，將加快兼并重組；信息技術與物聯網技術也將在航空物流領域的應用中取得突破。但中國航空物流依舊存在經營模式單一、企業經營分散和信息化程度低等問題。針對中國航空物流存在的問題，并結合未來發展趨勢，提出了提升航空物流運輸產品的高價值性；整合航空物流服務鏈，提升航空物流服務功能；推進我國航空物流企業實施戰略性兼并重組；提高我國航空物流領域的信息化應用水平；制定我國航空物流發展規劃和指導意見等對策建議。

關鍵詞：航空物流/發展問題/發展趨勢

作者簡介：魏然，張力，中國民航大學，天津 300300 魏然（1967.8- ），女，漢族，河南開封人，博士，中國民航大學經濟與管理學院副教授，主要研究方向為航空物流管理、產業經濟、區域物流規劃等； 張力（1990.1- ），男，漢族，四川樂山人，中國民航大學經濟與管理學院碩士研究生，主要研究方向為航空物流。

基金項目：本文系國家軟科學研究項目“我國航空物流產業升級路徑選擇與政策研究”（編號：2014GXQ4B173）。

一、中國航空物流發展的市場環境

（一）航空物流市場需求持續高漲

改革開放以來，中國經濟保持了年均9.9％的高速增長。根據航空貨運增長與國民經濟增長之間的彈性關系，快速的經濟增長，尤其是中國進出口貿易的快速增長以及電子商務的迅猛發展必將帶來航空貨運需求的快速增長。

隨著我國經濟增長方式的轉變以及產業結構的升級，適合航空運輸的貨物逐年增加，1996年～2015年，民航貨郵運輸量增長了5.44倍，年均增長8.8％；貨郵周轉量增長了8.31倍，年均增長11.2％。[1]與此同時，由于生產企業、流通企業和消費者對于航空物流要求的不斷提高，未來鮮活易腐、醫藥保健、時效產品等航空物流需求還會增加。

（二）“天空開放”助推中國航空物流對外開放

美國自1995年確立了“天空開放”的國際航空運輸政策后，與其他國家或地區訂立了一大批按照其“天空開放”定義的雙邊協議。美國的“天空開放”對中國航空物流產生了深遠的影響，直接推動了中國航空物流的航權開放，同時還通過政策和航空運輸協定推動了航空物流市場的開放。

2002年，民航局頒布的《外商投資民用航空業規定》確定了在公共航空運輸企業中的外商投資比例。2005年，民航局又出臺《促進國際航空運輸發展若干政策措施的意見》，明確指出優先開放國際航空貨運市場。

1980年9月，中美兩國政府正式簽署《中美民用航空運輸協定》之后，中國又先后于1999年、2004年和2007年分別與美國政府簽訂新的《中美民用航空運輸協定》，航空運輸市場雙向開放程度不斷提高。根據2007年簽訂的協議，中國空運企業可不受限制地進入中美航空運輸市場，并于2011年將兩國航空貨運市場過渡到全面開放。2013年底，中國已簽訂115個雙邊航空運輸協定。

（三）鼓勵航空物流發展的政策和措施不斷推出

近年來，國務院、民航局和各地政府不斷出臺鼓勵航空物流發展的政策，極大促進了中國航空物流業的發展（見表1）。

此外，民航局在民航“十一五”和“十二五”規劃中均提出“推動航空貨運物流化，促進航空貨運企業由單一貨運向現代物流轉型”。

各地政府為支持航空物流業快速發展，也不斷出臺優惠政策鼓勵航空物流發展。2006年，武漢成為國內首家航空運輸綜合改革試點，根據《武漢實施民航運輸綜合改革試點工作方案》，湖北省與武漢市規定機場稅收返還，機場建設性規費予以減免，并合理規劃機場的地面交通路網，積極推進武漢航空城建設，吸引航空公司和大型物流企業在武漢建立基地。2012年，河南省通過向國家爭取政策與本省鼓勵航空物流發展的扶持政策相結合，在航線補助、市場拓展、人才引進等方面形成多方位支持，進一步推動鄭州航空經濟綜合實驗區建設，促進航空物流發展。

（四）各項民航規章和行業標準逐步完善

近年來，中國民航局在原有《中華人民共和國民用航空法》、《中國民用航空貨物國內運輸規則》和《中國民用航空貨物國際運輸規則》的基礎上，不斷完善民航運輸的各項規章制度和行業標準。[2]2012年，民航局陸續發布《藝術品及博物館展（藏）品航空運輸規范》、《集運貨物國內航空運輸規范》、《航空貨運銷售代理人服務規范》三項行業標準。2013年，民航局制定《中國民用航空危險品運輸管理規定》（民航局第216號令），對于危險品航空運輸的限制、危險品航空運輸許可程序、危險品航空運輸的準備以及托運人、經營人、代理人的責任等均予以明確規范。2014年，民航局公布了《貨物航空冷鏈運輸規范》，進一步完善了與航空貨運有關的規章和標準，有效促進了航空貨運的發展。

（未完）

中國航空物流發展現狀與趨勢（二、發展現狀與存在的問題）

中國航空物流發展現狀與趨勢（三、市場發展趨勢）

中國航空物流發展現狀與趨勢（四、對策建議）

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