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當(dāng)前香港的營商環(huán)境已經(jīng)發(fā)生重大變化，傳統(tǒng)航運(yùn)業(yè)日漸式微;遠(yuǎn)見香港航運(yùn)，其還能受惠于哪些機(jī)遇呢？

香港擁有發(fā)達(dá)的海陸空物流網(wǎng)，航運(yùn)業(yè)整體對(duì)香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。2013年，貿(mào)易及物流業(yè)是香港經(jīng)濟(jì)四大支柱行業(yè)之首，占其GDP的24%。其中，物流業(yè)直接經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)分別占GDP和就業(yè)人口的3.2%和5%，涉及18.8萬個(gè)就業(yè)崗位;港口及其相關(guān)行業(yè)直接經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)占香港GDP的1.1%及就業(yè)人口的2.4%，涉及8.8萬個(gè)職位。

當(dāng)前，香港的營商環(huán)境已發(fā)生重大變化，傳統(tǒng)航運(yùn)業(yè)日漸式微;遠(yuǎn)見香港航運(yùn)，其又能受惠于哪些機(jī)遇呢?

香港特區(qū)運(yùn)輸和房屋局作為香港航運(yùn)業(yè)的主要服務(wù)政府機(jī)構(gòu)，表示將進(jìn)一步完善港珠澳大橋建造工程，以及香港國際機(jī)場(chǎng)發(fā)展三跑道系統(tǒng)的落實(shí)工作，推動(dòng)航運(yùn)業(yè)邁向高增值發(fā)展。香港特區(qū)運(yùn)輸和房屋局局長張炳良指出，港珠澳大橋落成通車后，香港的物流腹地將進(jìn)一步擴(kuò)展至珠江西岸，可增加貨運(yùn)的流量;擴(kuò)建機(jī)場(chǎng)可長遠(yuǎn)提高空運(yùn)貨物處理能力，滿足香港持續(xù)增長的航空貨運(yùn)需求。

國際中轉(zhuǎn)日益重要

香港港口主要服務(wù)兩個(gè)市場(chǎng)：源自華南地區(qū)的貨物及國際轉(zhuǎn)運(yùn)。過去10年華南地區(qū)港口處理能力大幅提升，在珠三角區(qū)域，香港港面臨深圳、廣州、虎門及珠海港約25個(gè)碼頭的競爭壓力。這些港口的腹地重迭，均為處理華南地區(qū)貨物，同時(shí)，該區(qū)域適合遠(yuǎn)洋集裝箱船停靠的泊位數(shù)量于2001—2011年增長141%。

面臨競爭，香港港口占華南地區(qū)貨物的市場(chǎng)份額有所減少，國際集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)則成為香港港口吞吐量中日益重要的一環(huán)。根據(jù)《香港港口發(fā)展策略2030研究》預(yù)測(cè)，到2030年，香港港口集裝箱吞吐量或會(huì)增加至3150萬TEU，年增幅為1.5%。其中，國際轉(zhuǎn)運(yùn)預(yù)計(jì)將會(huì)成為主要的增長點(diǎn);源自華南地區(qū)的貨物吞吐量預(yù)計(jì)將呈現(xiàn)輕微負(fù)增長。

對(duì)香港港的未來發(fā)展，全球知名港口運(yùn)營商和記港口董事總經(jīng)理葉承智認(rèn)為，香港港口與華南港口競爭已是老生常談的事情，對(duì)香港航運(yùn)業(yè)而言，市場(chǎng)更應(yīng)留意香港港口的角色轉(zhuǎn)換，從華南的門戶轉(zhuǎn)型為亞洲樞紐。

在國際轉(zhuǎn)運(yùn)市場(chǎng)中，相較華南地區(qū)港口，香港港具有優(yōu)勝之處，其幾乎包攬了外資航運(yùn)企業(yè)的所有國際轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)。同時(shí)，香港港作為國際轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐，亦在泛亞洲地區(qū)具有競爭力，處理其他貿(mào)易航線的轉(zhuǎn)運(yùn)貨物。

成本為最大制肘

對(duì)港口而言，影響付貨人選擇港口的因素主要有成本、服務(wù)品質(zhì)，包括可靠程度、安全性及貨物受損的可能性、付運(yùn)所需時(shí)間以及退稅和區(qū)域內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)的連通能力等，其中將貨物由工廠運(yùn)送到卸貨港的總成本是最主要的因素。

香港港作業(yè)的航運(yùn)體系包括陸運(yùn)和水運(yùn)兩個(gè)環(huán)節(jié)。香港港在陸路拖運(yùn)成本方面不具優(yōu)勢(shì)，在碼頭處理費(fèi)方面也較華南地區(qū)港口高約36%。陸路拖運(yùn)成本及離港費(fèi)使香港港成為珠三角區(qū)域費(fèi)用最高的港口，但由于港口停留時(shí)間較短，香港港在付運(yùn)所需時(shí)間方面具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)。

過去數(shù)年，使用貨車經(jīng)香港港與經(jīng)深圳港運(yùn)輸?shù)某杀静罹嘁褦U(kuò)大，但使用駁船駁運(yùn)的成本差距則有所收窄，這導(dǎo)致香港港的跨境集裝箱運(yùn)輸模式由陸路拖運(yùn)轉(zhuǎn)為內(nèi)河駁船駁運(yùn)。因此，2008—2014年，香港陸路貨運(yùn)量不斷減少，水運(yùn)特別是內(nèi)河運(yùn)輸有所發(fā)展(見表)。然而，雖然河運(yùn)可減低使用香港港口的費(fèi)用，但付運(yùn)所需的時(shí)間會(huì)較長，成本依舊是香港航運(yùn)業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。

“一帶一路”機(jī)遇

“一帶一路”是中國政府在2013年提出的國家發(fā)展戰(zhàn)略，作為“一帶一路”區(qū)域內(nèi)高度國際化和現(xiàn)代化的城市，香港在金融、貿(mào)易、航運(yùn)和專業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域都具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。香港特區(qū)政府也篤信，“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，再加上亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的成立，可為香港未來航運(yùn)和物流服務(wù)發(fā)展帶來更多機(jī)遇。

在今年召開的“第五屆亞洲物流及航運(yùn)會(huì)議”上，“一帶一路”戰(zhàn)略成關(guān)注熱點(diǎn)。香港特區(qū)政府署理行政長官林鄭月娥認(rèn)為，“一帶一路”戰(zhàn)略將為香港帶來龐大發(fā)展機(jī)遇，香港與“一帶一路”沿線經(jīng)濟(jì)體有著良好的聯(lián)系，可充分發(fā)揮“超級(jí)聯(lián)系人”的角色，將中國與這些經(jīng)濟(jì)體聯(lián)系起來。

國家發(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司副司長鄭劍表示，充分發(fā)揮香港的優(yōu)勢(shì)，對(duì)推動(dòng)內(nèi)地與香港物流業(yè)共同快速發(fā)展具有重大意義。鄭劍建議，香港應(yīng)加強(qiáng)與中央和內(nèi)地各地方政府的溝通，配合深圳前海、珠海橫琴新區(qū)、廣州南沙新區(qū)等平臺(tái)建設(shè)，積極推動(dòng)與內(nèi)地合作。

不可否認(rèn)，香港具有與“一帶一路”戰(zhàn)略需求相契合的專業(yè)優(yōu)勢(shì)。金融市場(chǎng)、跨境人民幣、貿(mào)易物流等是香港的支柱和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，也是“一帶一路”的戰(zhàn)略重點(diǎn)，香港通過服務(wù)于“一帶一路”戰(zhàn)略的融合，既發(fā)揮專業(yè)能力和優(yōu)勢(shì)，也為航運(yùn)業(yè)發(fā)展尋找到新的動(dòng)力。

航運(yùn)運(yùn)營主體方面，葉承智介紹，20年前，和記港口已開始布局海外港口，其中也涉及“一帶一路”沿線的緬甸和越南等國家。然而到目前為止，回報(bào)未盡如人意。目前中國與部分“一帶一路”沿線國家已有一定的貿(mào)易量，但在港口投資上，若要開發(fā)當(dāng)?shù)厣虣C(jī)，還需視當(dāng)?shù)厥欠裼型晟频幕ㄟB接內(nèi)地。他認(rèn)為，香港有人才、經(jīng)驗(yàn)，料能在“一帶一路”發(fā)展中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。

面對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略的機(jī)遇，葉承智表示，和記港口將及時(shí)更新港口基建設(shè)施，繼續(xù)提高港口作業(yè)效率以應(yīng)對(duì)船舶大型化和航運(yùn)聯(lián)盟化等新趨勢(shì)，迎合市場(chǎng)，未來亦會(huì)在海外不斷尋找新機(jī)會(huì)。

航運(yùn)服務(wù)已有根基

香港港是自由港，實(shí)行低稅政策，在港注冊(cè)的船舶可豁免國際營運(yùn)所得稅。許多內(nèi)地船舶都選擇在香港注冊(cè)，香港的船東和航運(yùn)相關(guān)企業(yè)集聚程度一直很高。《2014年香港施政報(bào)告》顯示，香港船舶注冊(cè)記錄在冊(cè)的總注冊(cè)噸位位列全球第四。截至上半年，在香港注冊(cè)的船舶達(dá)2427艘、9727.9萬總噸。

在低稅制且相關(guān)配套體制健全的情況下，香港的專業(yè)航運(yùn)服務(wù)已有根基。目前，香港有約700家企業(yè)提供各種航運(yùn)服務(wù)，從船舶管理、經(jīng)紀(jì)、租賃、融資，到海事保險(xiǎn)、法律及仲裁以至船舶支援服務(wù)，以及為船東與船舶承運(yùn)人提供專業(yè)顧問服務(wù)。

香港可提供廣泛的海事保險(xiǎn)產(chǎn)品及服務(wù)，更是亞洲區(qū)保險(xiǎn)企業(yè)最集中的地方，截至去年年底有超過150家受規(guī)管的保險(xiǎn)企業(yè)，其中91家獲準(zhǔn)提供海事及貨物保險(xiǎn);國際保障及彌償組織的13家成員協(xié)會(huì)當(dāng)中，有7家在香港提供服務(wù)，是倫敦境外最大的服務(wù)群組。2013年，香港海事及貨物保險(xiǎn)費(fèi)高達(dá)21億港元，去年更有可觀的增長。

隨著中國航運(yùn)和造船業(yè)不斷壯大，香港航運(yùn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展?jié)摿O大，可以成為航運(yùn)企業(yè)內(nèi)外聯(lián)通的跳板和平臺(tái)，也有足夠的條件成為中國乃至亞太區(qū)重要的國際航運(yùn)服務(wù)樞紐。

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