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本報記者 趙劍影 楊召奎

“現在線上消費已經成為很多人的習慣性選擇，快遞在給我們帶來方便和快捷的同時，也帶來了包裝垃圾回收問題。”觀瀾湖集團主席朱鼎健委員表示，“由快遞產生的紙張、塑料等廢棄物給環境帶來的危害，已經逐漸顯現，解決這個問題勢在必行。”

公開數據顯示，目前我國的快遞已發展到每年400億件，且還在以每年100億件左右的速度增長。不斷增長的快遞以及快遞包裝給環境帶來的污染在今年兩會上引發了普遍關注，一些代表委員建議，盡快完善法規標準，推進普及快遞業綠色包裝。

包裝垃圾總體回收率小于20%

“快遞物流的發展是新經濟的重要組成部分，但快遞帶來的垃圾處理問題也十分嚴峻。這個問題處理不好，直接關系到我們的生存環境。”朱鼎健委員說，在調研時，他發現在快遞包裝物中多半是填充物、膠帶等塑料成分，回收率很低。“目前我國包裝垃圾的總體回收率小于20%，紙盒只有不到一半被回收。也就是說大量的快遞垃圾無法回收，成為環境污染的隱患。”

“要從源頭上減少污染，形成節約資源、保護環境的發展方式和生產方式……要堅持全民共治，大力倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式。”3月2日，在2018年全國政協十三屆一次會議新聞發布會上，大會新聞發言人王國慶對環保問題作出的回應，給當下快遞業的綠色發展、改革提供了探索方向。

“物流業的繁榮帶來了快遞業的繁榮，快遞發展又帶來了相關的垃圾處理問題，這是一連串的問題。這個問題處理得好壞直接關系到我們未來的生存環境。”蘇寧控股集團董事長張近東代表說，快遞包裝一方面造成大量的原生資源浪費，另一方面也有巨大的污染壓力，推動快遞包裝減量化生產和循環使用，已是大勢所趨。

推動快遞包裝循環使用是大勢所趨

和張近東代表持有相同觀點的還有國家郵政局普遍服務司司長馬旭林委員。推進電商快遞綠色發展是馬旭林委員關注的重點。在他看來，雖然電商快遞綠色包裝治理工作已經引起相關部門的高度重視，相關治理按照包裝綠色化、減量化、可循環的思路取得了一定的成效，但目前治理工作尚處于起步階段，還面臨一些問題。

馬旭林委員說：“現在我們掌握的情況顯示，電商快遞件已經占到了全國快遞總量的60%以上，非環保包裝、二次包裝等問題時有發生。要實現電商快遞綠色包裝，需要郵政業、上下游產業和社會各界共同推進、合力解決。”

張近東代表建議，在標準制定方面，盡快明確快遞業綠色包裝使用率和回收率標準；制定快遞運輸環節服務標準，明確流通環節快遞包裝的損毀率，提高二次使用率；構建快遞業包裝廢棄物回收體系，建立非環保包裝的退出機制，逐步實現快遞包裝全面綠色化。

“事實上，如果能加強引導，消費者的環保覺悟是能進一步得到提升的。”張近東代表說，“剛開始超市有償使用塑料袋，很多人反映不適應。但是現在看來，還是減少了很多塑料袋的使用。”他建議借助市場手段加以推進，促進快遞行業逐步實現快遞包裝的綠色環保。

盡快明確綠色包裝相關標準

“調研時我們也發現，標準的制定和電商平臺對于綠色消費的引導要繼續加強。”馬旭林委員說，這次他帶來的《關于推進電商快遞綠色包裝治理的提案》就提出，相關部門要制定實施電商綠色包裝、減量包裝標準，推廣應用綠色包裝技術和材料，推進快遞物流包裝物減量化；在電商平臺倡導綠色消費，給予消費者綠色包裝選擇，以積分反饋等形式鼓勵和引導消費者使用綠色環保包裝。

“除此之外，還應該對使用環保包裝的電商、快遞企業給予適當補貼。”馬旭林委員說，“浙江省發展改革、財政、環保等部門和地方政府對使用符合標準的可降解包裝材料的電商企業和快遞企業給予一定的政策資金支持，以破解包裝生產企業的成本約束，這種方法值得借鑒。”

張近東代表對此也表示認同。他認為，在政策鼓勵方面，應對使用綠色包裝并能推動綠色包裝普及的企業給予政策及財政支持；鼓勵包裝制品循環使用，對循環使用包裝制品的商家及快遞企業給予激勵；建立快遞包裝分類及回收激勵機制，鼓勵商家、消費者及快遞企業對快遞包裝分類回收。

(本報北京3月4日電)

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