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文/廣州日報記者 杜萌

昨日，商務部公布消息，原定于在明年5月11日前實施的核驗通關單、首次進口許可批件等監管政策過渡期延長至明年底。此舉被業內認為是大利好，多家跨境電商表示要爭分奪秒完善供應鏈、倉儲物流的升級。

“通關單”仍是洗牌關鍵

今年5月11日，財政部關稅司負責人發表談話，明確了在2017年5月11日前（含5月11日）在全國十個試點城市內暫不驗核通關單，暫不執行化妝品、嬰幼兒配方奶粉等品類的首次進口許可批件、注冊或備案要求。此次再次將監管措施延長至2017年年底，被業內認為“多了半年的緩沖期”。但記者采訪多位業內人士發現，“通關單”仍是懸在各家跨境電商頭上的達摩克利斯之劍。

所謂“通關單”，即入境貨物通關單，是國家質量監督檢驗檢疫總局授權的出入境檢驗檢疫機構依法對進境貨物簽發的貨物收貨人或其代理人已經辦理報檢手續的證明文件。向海關報關時需提供通關單或單號，否則將予以退單處理。

企業想要取得通關單，需提供原產地證、合同、發票、裝箱單、運單、相關許可/審批文件、食藥監部門頒發的相關檢疫證書等單證（化妝品還需提供中文標簽樣張、外文原標簽和化妝品成分表等材料），填報《入境貨物報檢單》并向國檢部門報檢。報檢通過后，國檢部門才會出具通關單或通關單號。

目前，大多數跨境電商企業難以達到與海外供應商直接合作的要求（海外推廣風險、采購數量有限、銷售額不穩定等），跨境電商的供應鏈組織模式多為海外“掃貨”，即采購團隊或買手在海外商超、賣場等地大量購買商品，這種模式顯然無法取得原產地證及合同等單證。因此，通關單成了這次監管政策真正的“撒手锏”。

記者了解到，此次“暫緩至2017年年底實施”的監管措施涉及的品類包括化妝品、嬰幼兒配方奶粉、醫療器械、特殊食品（包括保健食品、特殊醫學用途配方食品等）。今年4月8日頒布的《跨境電子商務零售進口商品清單》中規定，網購保稅商品“一線”進區時需按貨物驗核通關單，并對化妝品、嬰幼兒配方奶粉、保健食品等商品提出了首次進口許可批件、注冊或備案要求。

國人海淘熱情更加旺盛

“此次延長監管措施的實施對于跨境電商行業當然是一個好消息，體現了國家對于跨境電商行業的發展依舊鼓勵和支持。”網易考拉海購方面負責人對記者表示，來自今年“雙十一”該平臺的數據顯示，消費者的熱情已經明顯超出了之前的預期，不僅此前主打的低價爆款搶購熱潮未見減緩，針對新品和日用高頻商品的熱度也已提前到來。

記者分析網易考拉海購的“雙十一”爆款數據發現，排名前十名的熱銷品牌仍以尿不濕、奶粉、護膚品、保健品為主。“對于單人消費限額20000元的要求，希望到2017年底可以有所改進和擴大，以滿足消費者日益增長的購物需求。”該平臺負責人表示。

來自洋碼頭發布的《2016上半年中國海淘消費報告》顯示，中國海外購物消費人群正在從大城市向中小城市延伸，特別是二、三線城市的增速尤其明顯。一線城市2016上半年海購增速較去年同期上漲77.57%，二線城市上漲84.32%，而三線城市增速更為明顯，達到108.65%。“我們的大數據庫充分勾勒了這群海購主流用戶的畫像。”洋碼頭負責人表示，數據顯示，海購主力消費人群近七成為女性。在過去一年內，消費者進行海外購物的頻次消費高達18次，而在2015年這一數據僅為7次。其中，購買次數超過28次以上的重度海淘消費人群占比達35%，在過去一年內的海淘人均花費超過10000元，花費最高的用戶在一年的消費總額超過90萬元；其次是一年海淘消費15次的中度人群，占比達42%，年度人均海淘花費為8000元；除此之外，還有人均消費10次左右的輕度海淘人群，占比為23%，年度人均海淘花費不足4000元。

跨境電商砸重金布局倉儲物流

記者了解到，自今年以來，不少跨境電商企業已經抓緊開始布局海外直郵。“一是跨境電商直郵不受通關單限制；二是行郵通道的直郵不受進口商品清單限制。”某企業負責人表示，盡管直郵存在運費高、時效慢等弊端，但至少其能避開商品準入方面的限制。況且，直郵運費和時效都是可優化的，可逐漸被消費者接受的。

在海外直郵模式下，國際郵費成本、倉儲物流等環節則已經成為各大跨境電商企業比拼的關鍵。

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