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農村電子商務中“農產品進城”難、工業品下鄉回程車輛空駛嚴重、邊遠地區高速公路因貨運不足處于虧損狀態……顯然，農村電商作為新的發展動能，還無法實現拉動農業升級、農村發展和農民增收的作用。原因在于，農村物流的短板及城鄉物流網絡還不能適應互聯網時代的要求。在過去全國城鄉具有連鎖經營性質的、為“三農”服務的供銷社系統解體之后，在“云、網、端”新信息基礎設施和“大數據”等新技術條件下，亟須重構城鄉物流網絡。城鄉物流網絡直接影響著我國城鄉間商品流通的成本和效益。

首先，城鄉物流網絡是推進城鄉經濟一體化發展的重要載體。網絡經濟的發展將實體經濟進一步劃分為實物經濟與虛擬經濟。這種虛擬經濟不同于以往的股票、期貨、期權等“虛擬經濟”，一般是指網絡經濟、信息經濟、數字經濟等概念，主要指的是以信息作為主要資源標志的經濟活動。從理論層面看，物流網絡是社會物資順暢流轉的基礎保障，具有城鄉經濟融通的服務功能，以其粘結相應的商流、資金流才能形成高效的實體經濟，是城鄉實體經濟發展的核心。當前，以電子商務為代表的網絡經濟發展迅速，以城鄉物流為載體的實物經濟發展滯后。物流屬于資本密集型行業，所需要的配送中心、倉儲設施及車輛等固定資產價值高昂，現有的鄉村配送密度和“農產品”進城的貿易體量難以獲得相應的投資支持，成為城鄉實體經濟發展的瓶頸。因此，應將物流作為新經濟的基礎設施加以建設和優先規劃，以促進城鄉實體經濟健康快速發展。

其次，城鄉物流網絡是實現城鄉電子商務市場連通的載體。“提升工業品下鄉的物流服務能力”和“實現農產品進城的商貿物流增長”，其本質是城鄉供需差異帶來的物流挑戰。當前我國無論是物流范疇，還是貿易層面，城鄉物流網絡都需要實現服務模式的創新，因為，城鄉物流網絡不僅支持著貨物的現實物理轉移，而且還是供需雙方的業務直接對接者，可以通過服務的上下游延伸，在“促交易、增貨流”中發揮獨特效用。此外，電商平臺無縫連接了鄉村和城市，城鄉居民潛在需求大量釋放，只有通過城鄉物流網絡來大幅度減弱物流供需的雙重不確定性，解決農村“田頭最先一公里”集貨、城市“社區最后一公里”集配難點，才能方便、快捷、低成本地實現城鄉物流主體（消費者、生產者、經銷商、物流商、金融服務商等）跨地域、無障礙、實時性的經濟交易。

最后，城鄉物流網絡能夠實現農產品流通扁平化的集成功能。我國農業現代化的發展趨勢是“互聯網+當地特色資源”，實現市民與農民都能參與的“社會化生態農業”。這種農業產業的扁平化發展，將激發城市大量零碎綠色消費需求和農村大量小規模生產，并帶來巨大體量的農產品零碎交易。在此背景下，城鄉物流網絡可借助對供需雙方的業務連接，借助科技和管理進步，將基于互聯網的碎片化需求、碎片化供應、碎片化貿易進而碎片化的物流資源進行整合與升級。其實質是要利用城鄉物流網絡來承擔線上線下農產品貨源、品質、標識、包裝、物流等方面的組織管理，提升農產品供給側的結構性品質。

如何從供給側改革入手重構城鄉物流網絡？筆者認為，從物流規劃理念上，首先是規劃要注重科學性與可操作性，在倡導建立“縣、鄉鎮、村”三級物流網點的基礎上，重點按經濟流向選擇“鄉、村”物流集散地和服務點及優化運輸配送網絡。其次是要注重設施的共享性與可拓展性，實現農村實體經濟服務組織的創新。再次是要由相對有影響力的市場主體去主導構建城鄉物流網絡，將不同渠道分散的物流需求統籌起來，降低成本。重構城鄉物流網絡，從短期來看，將越來越方便、快捷、高效地支撐城鄉產品市場連通；從長期來看，能夠通過釋放國民經濟增長潛力來推動城鄉發展一體化，使巨大的農村市場真正煥發活力。具體而言，重構城鄉物流網絡應側重于實現以下功能：

推進城市社會資源和農村自然資源的交互激活，實現資源配置方式的創新。從城鄉互動來看，城鄉物流網絡能夠利用互聯網的“自組織”功能，推廣眾包、眾籌等模式，實現城鄉直通和農民增收，并進一步解決社會資金、人員等生產要素向農村流動的問題，這無疑是一種資源組織方式的創新。

保障農村原生產品的流通溯源，實現生鮮流通方式的創新。從“廚戶對接”來看，城鄉物流網絡能夠破解目前生鮮農產品流通質量安全的難題。實踐表明，農村原生產品的產銷完全可以組建“啞鈴型”城鄉物流實體，啞鈴兩端分別是生產群體、零售群體，中間是物流網絡。通過網絡平臺集配式經營和信息社會多元化的商品標識機制，形成線下物流保障和線上追責的同步溯源體系，打造線上線下可信賴的品牌。

契合物流集散地與城鎮所在地的社區建設，推動農村城鎮化建設。新經濟地理學理論認為，當貿易成本下降使得規模經濟效應進一步得到增強時，將出現經濟活動的空間聚集和城鎮化過程。城鄉物流集散地（如城市園區、城市周邊、城鄉接合部、鄉村聚集點等空間節點）是城鄉物資集結、整理、轉運、配送等功能節點。大數據時代的互聯網跨界鏈接下，城鄉物流集散地能將城鄉零散的交易匯集成“大體量”貿易，能夠極大降低貿易成本，形成規模效應與空間聚集。

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