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近日，2018年全國郵政管理工作會議在北京舉行。這個會議不僅對郵政業2018年一年的工作給出了方向和預期，還讓郵政業未來三年的發展方向也有了定調。

會上，國家郵政局局長馬軍勝指出，今后三年是全面建成與小康社會相適應現代郵政業的決勝時期，發展仍然是解決矛盾實現目標的關鍵所在。全系統全行業以實施末端轉型升級、綠色郵政、安全郵政、郵政業大數據發展、寄遞質量提升、絲路傳郵、鄉村服務升級、城市群寄遞服務大同城等八大行動計劃為抓手，不斷推進高質量發展，進一步解決短板弱項，拓展行業發展格局，融入國家重大戰略，提升行業治理水平，更好保障用郵需要。

那么，郵政業的八項行動計劃落實到快遞業務，又具體意味著什么？對此，整個快遞行業今后又該重點做些什么？我們來一起看看這八項行動計劃在快遞行業都對應著什么。

實施末端轉型升級——加強快遞末端網點管理

為了抓住突出問題，進一步解決短板弱項，要實施“末端轉型升級”行動計劃，全力推動末端變革，適應城市治理新要求，加快推進“快遞入區”工程，大力發展第三方和智能終端服務體系，實現社會化、集約化、智能化、規范化；進一步落實總部企業對全網安全、質量、穩定的主體責任，治理“加而不盟、連而不鎖”。

這一項行動計劃對應到快遞行業其實很好理解，就是提高快遞末端服務水平。

其實，近兩年來，快遞末端服務正在醞釀重大創新和變革，這一領域將成為快遞業提質增效發展的重要突破口。為提高城鄉快遞末端服務水平，國家郵政局近年來大力推進“快遞入區”工程，各地郵政管理部門積極推動快遞公共服務站建設。快遞企業與相關企業也在積極布局投放智能快件柜。截至2017年年底，全國共建成公共服務站2.87萬個，投入運營智能快件箱超19萬組。

另外與快遞末端服務關系緊密的就是末端網點。眾所周知，我國大部分民營快遞企業采取的都是加盟制，而加盟網點的服務質量也是參差不齊，因此，國家監管部門也在不斷強化快遞企業總部對加盟網點的管理2017年12月29日，國家郵政局印發《快遞業信用管理暫行辦法》，對以加盟方式經營快遞業務的，在信用建設方面實行統一管理，強化了總部在信用管理方面的主體責任。

事實上，快遞企業也在加強控制加盟風險，比如制定加盟管理辦法，對加盟商收取一定比例的押金，但是加盟網點問題不斷，不僅加盟網點老板跑路現象頻發，服務質量也較差，目前看來，對快遞企業來說加盟網點的管理仍是難點，接下來加強末端加盟網點的建設與管理是快遞行業的重點。

綠色郵政——綠色物流

實施“綠色郵政”行動計劃，實現到2020年可降解綠色包裝材料應用比例達到50%，新能源車輛使用率大幅提升，推動全產業鏈共同參與，逐步形成低消耗、低排放、可循環的發展方式。

綠色郵政對應到物流快遞領域，很直觀地表現為綠色物流。在環境保護的大趨勢下，綠色物流自然也成為快遞行業的發展趨勢，快遞企業也在加強綠色物流建設。比如快遞企業研發使用可降解的綠色包裝袋，以及推廣使用可循環的文件封、快遞盒，投入使用新能源運輸工具。部分快遞企業也開始探索快遞包裝的回收利用。

但是需要指出的是，綠色物流的工作剛剛開始，快遞企業的一些做法還只是小范圍的嘗試中，今后在這方面還有大量的工作需要做，隨著社會的發展與進步，快遞企業會逐漸將綠色物流普及化。

安全郵政、寄遞質量提升——快遞實名制

實施“安全郵政”行動計劃，全面落實寄遞安全“三項制度”，加快“綠盾”工程建設，實現寄遞安全保障能力大幅提升。實施“寄遞質量提升”行動計劃，健全細化全流程作業規范指南，開展質量、過程、設備的對標監管，建立量化評估和社會公示制度，加大執法力度，擦亮中國寄遞名片。同時還要豐富服務功能拓寬聯動領域，加快培育新動能；構建多層次的行業人才培養體系，培養行業管理、專業技術、資本運作、國際運營人才。

據了解，三項制度指的是“收寄驗視+實名收寄+過機安檢”。“綠盾”工程主要包括幾方面內容:一是要落實整個安全生產設備的配置規范，二是積極推進寄遞實名制，引導企業推廣使用電子面單。

由此可見，安全郵政的內容很大一部分指的是快遞安全的主要抓手快遞實名制。

事實上，2017年一年來保證快遞安全一直是政府的重要工作，快遞企業也積極推動快遞實名制并展開安全自查工作。今年以來快遞實名制有了很大的進展，很多城市已經基本落實快遞實名制。國家郵政局一直在積極推動快遞實名制的信息化工作，這為快遞實名制的落實提供了強大的技術支持。

目前大部分快遞企業也開始落實快遞實名制，要求快遞員上門收取快件時查看記錄客戶的身份信息。國家相關部門的監管也開始發揮作用，部分城市還展開專項整治工作，對未落實快遞實名制的企業主體進行處罰。當然目前快遞實名制還并沒有完全落實，接下來的2018年，快遞實名制的落實仍會是快遞行業的一件大事。

郵政業大數據發展——智慧物流

實施“郵政業大數據發展”行動計劃，搭建數據公共服務平臺，推動部門、行業和企業間的數據交換共享，鼓勵企業加強大數據和人工智能技術建設應用，加強關鍵共性、前沿引領、物流裝備技術的協同創新，加快智慧郵政建設。

智慧郵政也是智慧物流。

眾所周知，未來的物流公司的成長要靠數據、技術和人才。大數據是企業發展的重要戰略資源，通過挖掘數據能產生大量的商業價值。目前快遞企業已經認識到大數據的重要性，也都在加強這方面的工作，只是距離數據的交換共享還有差距，快遞企業仍需改變“爭奪”的做法，形成共享的理念。

在智能設備技術上，快遞企業的進步很大。

據了解，快遞企業一直致力于智慧物流的應用，自動化分揀流水線，既提高了工作和管理效率，又確保了快遞服務的時效性和穩定性。還積極研發使用末端配送機器人、智能快遞無人車等高技術設備提升快遞服務質量。

絲路傳郵——跨境物流

實施“絲路傳郵”行動計劃，服務“一帶一路”建設，加強郵件快件航空運輸網絡建設，加快推動中歐班列運輸郵件快件工作，打造邊貿快遞通道。

該行動計劃提到的“一帶一路”、中歐班列等內容都是推動快遞企業拓展跨境業務的契機。

據了解，我國快遞企業參與中歐“一帶一路”合作的步伐進一步加快。申通歐洲公司與布達佩斯機場集團以及歐洲物流企業EKOLLOGISTICS負責人共同簽署戰略合作諒解備忘錄，將共同打造“一帶一路”中歐國際轉運中心。順豐積極在歐洲設立海外倉，并在東南亞地區設立分支機構。圓通發起成立“全球包裹聯盟”，該聯盟首批企業成員來自全球２５個國家和地區的５０家快遞企業及產業鏈，均在其所在國家和地區所屬行業領域位居前列。中通快遞計劃在“一帶一路”沿線國家建立倉儲設施，并專門投資成立了“中通國際”。此外，申通、韻達等國內快遞公司也都競相走出國門開展跨境寄遞等業務。

鄉村服務升級——快遞下鄉

實施“鄉村服務升級”行動計劃，打造郵政普遍服務和“快遞下鄉”升級版，加快革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區郵政業發展，服務鄉村振興戰略。

“快遞下鄉”的指示已很明確。

對于快遞企業來說，農村市場的布局正在逐漸加深，這是市場發展的需要，只是考慮到農村物流成本高的情況，快遞企業的網點大部分只能開設到縣鎮級別，無法送到農村。接下來，快遞企業除了加快農村網點布局外，還應該考慮以合作的方式拓展農村市場。

據了解，目前很多民營快遞企業在農村市場都選擇與當地的郵政部門進行合作，利用郵政在農村的網點布局來滿足農村消費者的寄遞需求。

另外，前幾年快遞企業在農村市場的布局都是在填補市場空白，因此更加注重網點的建設，今后農村網點的管理與服務質量應該成為快遞企業新的關注方向。

城市群寄遞服務大同城——區域快遞協同發展

實施“城市群寄遞服務大同城”行動計劃，高起點規劃、高標準建設雄安新區郵政業，加快推進京津冀、長江經濟帶、粵港澳大灣區等建設，推動大城市群寄遞服務大同城，服務區域協調發展戰略。

該行動計劃對快遞行業來說，關系最密切的就是快遞服務協同發展。快遞服務協同發展，既是區域發展的內在需要，也是落實國家重大戰略的必然要求。我國重要的三個區域也都發布了十三五規劃，這是區域快遞協同發展的方向。

《京津冀地區快遞服務發展“十三五”規劃》提出：圍繞建成“普惠城鄉、技術先進、服務優質、安全高效、綠色節能、定位清晰、優勢互補、互利共贏”的京津冀快遞服務體系總體目標，重點將京津冀地區打造成為快遞業改革創新的試驗區、快遞業與交通運輸業協同發展的示范區和北方快遞業發展核心區。

《長江三角洲地區快遞服務發展“十三五”規劃》提出：要發揮長三角地區企業總部集聚優勢，培育引領動力，深化網絡一體，增強國際競爭力，加快建立全國快遞業的改革創新先行區、轉型提效示范區和高端服務引領區。

《珠江三角洲地區快遞服務發展“十三五”規劃》提出：以國家“一帶一路”戰略和廣東自貿區建設為契機，以改革創新為動力，以依法治郵為保障，以粵港澳合作為重點，加快轉變發展方式，促進快遞轉型升級、提質增效，將珠三角地區打造成為世界知名快遞企業聚集地、快遞服務“走出去”先行地、全國快遞轉型升級示范區。

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